Rimborsi elettorali dimezzati, via libera del Senato. Idv e Radicali: “E’ un bluff”

Il Senato ha dato il via libera definitivo al ddl sul dimezzamento del finanziamento pubblico ai partiti con 187 sì, 17 no e 22 astenuti. Hanno votato a favore i partiti che sostengono l’attuale maggioranza di Governo: Partito Democratico, Popolo della Libertà e Terzo Polo. Contrari i senatori dell’Italia dei Valori, dei Radicali e Antonio Del Pennino (Pri) che hanno parlato di un vero e proprio bluff. Astenuta la Lega Nord. Il provvedimento, già varato dalla Camera dei Deputati lo scorso 24 maggio, è stato approvato senza modifiche e prevede di devolvere la rata di luglio ai terremotati di Abruzzo ed Emilia.

Il PD ha parlato di un’ottima legge, mentre l’IdV e i Radicali sono sul piede di guerra poiché il ddl non si occupa di superare il finanziamento pubblico ai partiti, di affrontare il cancro della corruzione nella politica, di attuare l’articolo 49 della Costituzione, di imporre il controllo dei bilanci da parte della Corte dei conti e di sbarrare le porte delle istituzioni a rinviati a giudizio e condannati. E’ in poche parole la classica trovata della casta che usa la questione dei fondi alle popolazioni colpite dal terremoto per mascherare il bluff, visto che gli italiani si sono già espressi diversi anni fa con un referendum contro il finanziamento pubblico ai partiti, ma si sa la volontà popolare nel nostro Paese non conta nulla.

Rimborsi dimezzati e contributi

Alle popolazioni colpite dal terremoto o calamità naturali a partire dal primo gennaio 2009, verranno destinati 91 milioni di euro nel 2012 e 74 milioni di euro nel 2013: in tutto, 165 milioni. Confermato il taglio del 50% dei rimborsi elettorali ai partiti, passando dai 182 ai 91 milioni di euro di cui il 70% di questi saranno erogazioni ricevute direttamente dallo Stato (63.700.000 euro) per rimborso di spese elettorali (Senato, Camera, Parlamento europeo, Consigli regionali e provinciali autonome) e attività ordinaria mentre il 30% (27.300.000 euro) sarà di cofinanziamento rispetto alla contribuzione proveniente da soggetti privati. Dunque i partiti riceveranno 50 centesimi per ogni euro ricevuto da persone fisiche o giuridiche e ogni contributo non potrà superare i 10mila euro. I partiti potranno investire solo in titoli di Stato europei e sono previsti tetti di spesa per elezioni politiche, europee e amministrative.

Detrazioni fiscali

Detrazione fiscale del 24% per il 2013 e del 26% dal 2014 per i privati cittadini o società che vogliano finanziare un partito con erogazioni liberali. Estensione dell’aliquota Iva agevolata del 4%, all’acquisto di messaggi politici ed elettorali sui siti web. Diminuisce il tetto minimo e massimo di contributo detraibile per una cifra compresa tra 50 e 10mila euro (non più 103.291 euro). Inoltre il ddl delega il Governo all’adozione entro 4 mesi di un testo unico in materia di contribuzione ai candidati e ai partiti o movimenti politici, oltre al rimborso alle spese per consultazioni referendarie.

Quote rosa

Se i partiti non rispettano le quote rosa e cioè se più di due terzi dei candidati sono uomini, la forza politica si vedrà decurtata del 5% la quota di rimborso che le spetta.

Accesso ai rimborsi

Per accedere ai finanziamenti pubblici, i partiti dovranno ottenere solo il 2% alla Camera o avere almeno un eletto. Per quanto riguarda il Senato, i partiti potranno accedere ai finanziamenti pubblici se riusciranno ad ottenere almeno un eletto e partecipano alla ripartizione del fondo anche i candidati non collegati ad alcun gruppo che risultino eletti.

Bilanci e tesorieri trasparenti

I partiti dovranno avere atti costitutivi e statuti in forma pubblica e con l’indicazione in ogni caso dell’organo competente per l’approvazione del rendiconto di esercizio e responsabile per la gestione economico-finanziaria. Lo statuto deve essere conformato a princìpi democratici nella vita interna con particolare riguardo alla scelta dei candidati, al rispetto delle minoranze e ai diritti degli iscritti. Ci sarà una commissione per la trasparenza, che avrà sede presso la Camera e comminerà sanzioni, al fine di vigilare sui bilanci dei partiti. I conti e i bilanci finali dei partiti saranno verificati da società di revisione iscritte nell’albo Consob. Tutti i tesorieri dovranno pubblicare redditi e patrimonio anche di moglie (se c’è comunione dei beni) e figli a carico.

Così le mazzette diventeranno legali

La questione dei finanziamenti ai partiti è molto complessa. Da un lato è vero che i cittadini non debbano vedersi mettere le mani nelle tasche per pagare dei soldi che vanno a finanziare i partiti sotto forma di finanziamenti pubblici. C’è il rischio che, in un momento di grande difficoltà economica come quello che stiamo vivendo, si possa arrivare anche all’esasperazione, specialmente se poi ci si accorge che questi finanziamenti vengono utilizzati dai membri di un partito per scopi personali, come ha dimostrato lo scandalo della Lega.

Allo stesso tempo abbattere i finanziamenti pubblici ai partiti significa lasciare spazio a quelli privati, ma a questo punto le aziende, le società, le multinazionali si infiltrerebbero nella politica, dando il loro sostentamento economico ai partiti e garantendo in questo modo la messa in atto di campagne elettorali che possono portare alla vittoria di un partito stesso.

A questo punto come non si farebbe a favorire quell’azienda stessa che è stata alla base della vittoria di un partito?

C’è il pericolo che il partito risultante vincitore vada a mettere in atto delle leggi che favoriscano proprio delle aziende in particolare.

Una forma di clientelismo, che farebbe diventare legale ciò che è adesso illegale. Probabilmente i partiti anche ora, illegalmente, ricevono soldi da società private, ma, se una questione del genere viene scoperta, si è suscettibili a denuncia.

La riforma dei rimborsi elettorali non farebbe altro che aprire la strada ai finanziamenti privati, con un forte pericolo di forme clientelari, di cui la nostra società non potrebbe affatto beneficiare.